2012.03.03 19:23
노동강도 강화 저지! 혹은 노동강도 저하! 라는 노동안전보건운동의 슬로건에서 의미하는 ‘노동강도’란 무엇일까? 과연 이를 측정할 수는 있는 것일까?
이에 대해서는 사실상 이론적으로, 원칙적으로 논란이 많다. 그렇지만 부정할 수 없는 것은 이를 측정하기 위한 모색이 끊임없이 진행되었다는 것이다. 특히 자본진영에서. 물론 노동진영도 예외일 수는 없다. 자본진영에서 이루어진 이 분야에 대한 연구는 무려 19세기 말로 거슬러 올라간다. 자본은 생산을 위하여 생산단위에서 ‘적절한 수의 인력’을 산정해야 했다. 따라서 수많은 사람을 대상으로 ‘시간 동작 연구’를 진행하여 A작업을 하는데 B만큼의 시간이 걸리고 따라서 C부서에서는 D만큼의 인력이 필요하다는 연구결과를 산출한다. 이 결과가 옳은 지 그른지에 대한 판단은 없었고 노동자의 집단적 결근이 발생하거나 드러눕는 상황, 혹은 파업이라도 일어나지 않으면 수정되지 않았다. 이 아류들은 여전히 유령처럼 떠돈다(MODAPS, IE, MTM…)
노동자들은 노동강도가 세다는 것을 몸으로 체험하면서 노동강도 저하를 요구하거나 강화를 반대해 왔다. 이 과정에서 노사간의 쟁점은 서로 다른 근거로 논의하는 데 있었다. 결국 노동조합은 자본이 주장하는 이론을 수용하면서 노동자적 입장을 강화하거나 아니면 새로운 접근법을 만들어 내기도 하였다. 이것이 최근 근골격계질환 연구과정에서 제시되고 있는 에너지소모량측정이나 근전도측정, 피로도측정 등의 방식이 그것이다. 모두 의미있는 방법이지만 어느 하나로 완전하기는 어려운 구조이다. 근골격계 부담작업을 측정하는 데에도 다양한 도구(RULA, LI...)가 쓰이는 것처럼.
노동자 입장에서 가장 적절한 노동강도 측정은 어떻게 이루어질 수 있을까? 시작은 현재에서부터이다. 현재의 노동환경을 분석해 보니 A부서의 B작업자는 분진에 과다노출 되어 있고 중량물을 심각한 수준으로 취급하고 있으며 나머지는 우려되는 영역이 보이지 않았다고 가정하자. 그렇다면 이 노동자에게 필요한 것이 무엇일까? 작업장 개선이 단기적으로 어렵다면 이 작업자는 유해요인에 노출되는 시간이라도 줄여야 한다. 즉, 노동시간 단축이 일어나야 하는 것이다. 이 때 이 부서의 Man Hour는 조정되는 것이고 결과적으로 인력이 늘던지, 작업량이 줄던지 중 하나가 선택될 수 있다. 이런 총체적 노동환경 분석을 통한 가이드라인을 만들어 보는 것도 새로운 도전일 수 있다.
