1. 연구 필요성 및 목적 본 연구는 “영상표시단말기(VDT) 취급근로자의 작업관리지침”지침이 제정된 지 10년이 경과한 현재 시점에서, 각국의 가이드라인 현황 분석과 작업자 및 작업조건 실태조사를 통해 국내 근로자의 신체조건에 적절한 VDT 작업 공간 설계 가이드라인의 개정 방향을 제시하고자 한다.
2. 연구 내용 및 방법 ① 연구 방향 설정을 위해 총 9개국 20개 지침에 대해 국가 차원에서 관리하고 있는 VDT 작업의 인간공학적 기준들을 비교 분석하였다. ② 현재 시판되고 있는 주요 제품 중 24종의 의자와 7종의 책상을 대상으로 VDT workstations 제원(dimension)을 조사하여 우리나라 작업자들의 체격조건충족과 가이드라인 준수 수준을 조사하였다. ③ 총 3,212명의 사무작업자를 대상으로 작업장 내 가이드라인 이행 실태 및 문제점 파악을 위해 설문조사를 실시하였고, 3개 사업장 117명을 대상으로 체크리스트를 이용한 가이드라인 이행 실태를 조사하였다. 최종적으로 이러한 연구 결과를 바탕으로 향후 수정 보완되어야 할 가이드라인의 내용을 제안하였다.
3. 연구 결과 ① 국내 가이드라인 간 비교에서는 노동부고시와 KS A/ISO가 각각 의자 좌면 높이에서 제시하고 있는 기준에 큰 차이가 있어 현재 우리나라 사람들의 인체 치수를 기준으로 가장 타당한 의자 높이 범위를 새롭게 규정하고, 서로 다른 두 기관의 기준을 하나로 통일해야 할 것으로 보인다. 또한 해외 기준과의 비교 분석에서는 국내 가이드라인에서 추가 또는 수정되어야 할 점을 몇 몇 발견할 수 있었다. 특히 디스플레이의 높이 조절, 작업대 깊이 및 상판의 두께, 의자의 팔걸이, 등받이 조건(각도, 너비, 높이 등)에 대한 항목 등은 새로운 환경 변화를 고려할 때 추가 및 보완의 필요성이 높은 부분이다. ② 우리나라에서 유통되고 있는 주요 의자 및 책상에 대한 제원 조사 결과, 의자는 좌면 높이, 요추 지지대 높이, 좌면 각도, 팔걸이 높이 등 4개 부분에서 현행 KS기준과 노동부고시(좌면 높이) 기준을 만족시키지 못하고 있으며, Size Korea의 인체 표준치수 제원과 비교했을 때 좌면 높이, 좌면 크기, 팔걸이 높이, 팔걸이 크기 등 4개 항목에서 현행 KS기준의 수치를 다소 조정해야 함을 발견할 수 있었다. 특히 좌면 높이의 경우 현행 기준-실제 치수-인체 치수 간의 차이가 가장 커 가장 먼저 개선해야 할 것이다. 책상의 경우, 현 실측 자료로는 현행 KS높이 기준을 대부분 만족하고 있었으나 노동부고시의 상한 높이를 벗어난 경우가 상당 부분 있었고, 높이 조절이 가능한 책상은 없었다. ③ 현행 가이드라인의 이행 정도 및 문제점에 대한 설문조사 결과 책상 밑 다리 공간, 책상 위 공간, 등받이 조건, 좌면의 크기, 화면의 위치 및 키보드 아래팔 지지 공간 순으로 불편도가 높은 것으로 나타났다. 특히, 등받이 조건, 책상 아래 다리 공간, 책상 위 공간은 작업자들의 불편도도 높고 또한 작업자 건강 유지에 꼭 필요한 항목으로 인식하고 있어 가장 집중적인 관리가 필요한 요인으로 사료된다. 또한 책상과 의자의 높낮이 조절 필요성에 대해 조사한 결과, 의자의 높낮이 조절이 반드시 조절(77.7%) 되어야 한다고 응답한 사람이 책상 높낮이 조절(26.1%)의 필요성 보다 더 높게 나타났다. 이러한 결과로 볼 때 책상 높이 문제에 대해 작업자 건강에 중요하다고는 생각하고 있으나 조절의 필요성은 그리 높지 않으며, 또한 책상 높이가 조절되지 않는다고 해서 실제 작업자들이 느끼는 불편도는 다른 항목에 비해 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. ④ 실제 작업 현장에서 가이드라인 준수에 대한 체크리스트 평가 결과, 의자 높이의 조절 범위 및 좌면의 크기(길이 및 폭), 책상 높이 항목에서 대부분이 가이드라인 조건을 충족하지 못하고 있었다.
4. 활용 및 기대 효과 본 연구 결과는 현행 산업안전보건에서 규정하고 있는 컴퓨터 작업자의 인간공학적 조건들이 어떤 방향으로 개정되어야 할 것인지를 제시하고 있다. 향후 추가 연구를 통해 세부 항목 각각에 대한 구체적인 수치 및 기술적 내용의 타당성 검토가 이루어져야 하며, 이를 바탕으로 현행 노동부고시가 수정 보완되기를 기대할 수 있을 것이다.
5. 중심어 사무작업자, 컴퓨터 작업환경, 인간공학적 가이드라인 |